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铁路施工安全防护文明施工措施费支付计划

一、总则

（一）编制目的

为规范铁路建设项目安全生产费用及文明施工措施费用（以下简称“措施费”）的管理，确保各项安全防护与文明施工措施落到实处，保障施工人员生命财产安全，提升施工现场管理水平，依据国家及铁路行业相关法律法规、标准规范及项目合同约定，特制定本支付计划。

（二）编制依据

本计划编制主要依据包括但不限于：国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁路工程施工安全技术规程、铁路建设项目安全生产费用管理办法、本项目招投标文件及承发包合同中关于安全文明施工措施费的相关条款。

（三）适用范围

本计划适用于本铁路建设项目所有参与施工的单位，涵盖项目从开工准备至竣工验收全过程中涉及的安全防护与文明施工措施费用的申请、审核、支付与管理。

（四）基本原则

1.安全优先、文明施工：措施费的支付与使用必须以保障安全生产、促进文明施工为首要目标，确保资金投入与安全文明施工需求相匹配。

2.专款专用、严禁挪用：措施费应全额用于项目安全生产和文明施工方面的各项支出，任何单位和个人不得挪作他用。

3.按实支付、动态调整：支付额度应根据施工进度、安全文明施工措施落实情况及实际发生的有效费用进行核定，必要时可根据工程进展和现场实际进行动态调整。

4.过程控制、规范管理：建立健全措施费支付的申请、审核、审批程序，加强过程监督与管理，确保支付行