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中巴跨境数字城市规划中跨国非正规住区改造比较—基于中国棚户区改造规划与巴西贫民窟城市化规划规范分析

摘要

随着全球南半球城市化进程的迅猛推进与中巴两国在数字基础设施领域的深度协同，跨境数字城市规划作为连接新型智慧城市建设、地理空间治理与社会公平发展的前沿实践，在重塑跨国空间治理逻辑、优化数字要素配置以及推动贫民窟与棚户区转型升级方面展现出极高的学术价值与应用前景。然而，在中巴两国跨国数字城市规划协同推进的过程中，由于两国在非正规住区的空间形态界定、产产权权确权机制、治理主体权力结构以及数字规划算法标准等方面的深层异质性，导致跨国数字城市规划面临着严重的制度摩擦与技术范式阻尼。本文采用计算地理学、计算法学、比较城市规划学与高维空间计量分析相结合的复合研究方法，立足中巴数字城市协作实践数据库，深度挖掘并分析了四万六千八百份涵盖中国棚户区改造与巴西贫民窟城市化规划的图像元数据、地理信息系统矢量图层、行政审批卷宗与数字规划算法验证日志，构建了包含概念语义特征同构度、规划标准映射度、跨结构技术阻尼与空间治理共识达成率的四维评估模型与动态算法修正框架。研究结果表明，通过引入基于中巴非正规住区空间与法律范式差异解构的语义自动对齐与链上空间数据纠偏机制，中巴多边规划专家与城市治理官对跨国数字城市规划策略达成共识的比例提高了六十八点六个百分点，达到百分之九十九点八；规划方案的审查与冲突调处平均周期从