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2026—2030年国土空间利用规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

当前我国城镇化进入中后期高质量发展阶段，2025年末常住人口城镇化率达67.2%，城镇空间供需结构性矛盾、农业空间保护与提质压力、生态空间完整性不足等问题逐步凸显。为全面落实《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》中期实施要求，衔接“十四五”发展成效与“十五五”经济社会发展目标，统筹耕地保护、生态保护、经济发展、民生保障等多元需求，特编制本规划，规划范围为全国陆地国土空间及内水、领海，规划期限为2026—2030年。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持山