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(交通运输)十五五综合交通运输体系规划(国发〔〕号)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想应紧密结合国家发展战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心，以构建现代综合交通运输体系为目标，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

(2)在指导思想中，要牢固树立新发展理念，强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动交通运输与经济社会发展的深度融合，充分发挥交通运输在国民经济中的基础性、战略性、先导性作用。同时，要坚持系统观念，统筹推进交通运输发展的各领域、各环节，实现交通运输与经济社会发展、生态环境保护的协调发展。

(3)指导思想还应强调以人为本，关注人民群众出行需求，着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。在交通运输发展中，要注重保障和改善民生，努力实现交通运输基本公共服务均等化，推动交通运输公共服务体系建设，让人民群众共享交通运输发展成果。同时，要加强国际合作与交流，积极参与全球交通运输治理，提升我国交通运输的国际竞争力。

2.发展目标

(1)发展目标应明确到2035年，基本建成现代化综合交通运输体系，实现交通运输服务均等化、高效化、