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危大工程专家论证管理规范（完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本规范适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的危险性较大的分部分项工程专家论证全流程管理，所有参建单位必须严格遵照执行。

2.军事工程、抢险救灾临时性工程、农民自建低层住宅工程不适用本规范，涉及轨道交通、水利、电力等专业领域的危大工程专家论证可参照本规范结合行业专项规定执行。

二、管理基本原则

1.全员履职原则，建设、施工、监理、勘察设计各方主体必须按照法定职责承担对应管理责任，不得将专家论证作为规避自身安全管理责任的环节，所有签字确认环节必须由对应岗位的本人签署，不得代签代认。

2.闭环管控原则，从危大工程识别、专项方案编制、论证申请、专家遴选、会议召开、整改复核、现场实施到资料归档的全流程必须形成完整管理链条，每个环节的时限要求、交付成果、核验标准全部明确可追溯。

3.客观公正原则，所有参与论证的专家必须独立出具意见，不受任何参建方的干预，严禁建设单位、施工单位以任何方式诱导专家出具不符合安全标准的论证结论，确保论证结果真实有效。

本规范编制依据为《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、GB51210-2016《建筑施工脚手架安全技术统一标准》、JGJ162-2