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2026—2030年档案数字化建设规划

一、规划背景与总体目标

（一）建设背景

截至2025年末，全国各级综合档案馆馆藏档案数字化率平均达到68%，其中省级档案馆平均达82%、地市级73%、县级59%，民生档案、政务服务档案等高频利用档案数字化覆盖率达76%。但当前档案数字化建设仍存在多维度短板：一是存量档案数字化缺口较大，全国约3.2亿卷/件新中国成立前历史档案、民国档案、基层涉民历史档案尚未完成数字化，其中30%的纸质档案存在不同程度的酸化、脆化问题，抢救性数字化需求迫切；二是数字化标准不统一，17%的地级及以下档案馆未执行《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2022），不同系统生成的