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能源行业环保部环保专员环保治理手册（执行版）

第1章环保法律法规与标准

1.1环境保护基本法

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）是能源行业环保工作的根本遵循。这部法律确立了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与的基本原则，并明确了企业作为污染防控主体的法定义务。例如，第四十二条规定排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、噪声、固体废物、放射性物质等对环境的污染和危害，这条规定直接要求能源企业建立全过程环境管理体系。在实践操作中，许多大型火电集团都将该条款作为制定环保管理制度的核心依据，每年投入超千万元用于环保合规性评估。设当企业面临跨国并购时，是否优先核查目标方的《环境保护法》合规记录？答案显然是肯定的——因为这是环境责任的底线。

1.2大气污染防治法

现行《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）针对能源行业的特殊污染特征，提出了更为严格的管控要求。其中重点章节包括：

1.燃料燃烧污染控制：第四十条规定燃煤电厂锅炉排放的二氧化硫不得超过100mg/m3，氮氧化物不得超过200mg/m3（燃气轮机适用标准为50mg/m3）。某沿海核电基地通过SCR脱硝技术，其NOx排放实测值长期稳定在30mg/m3左右，远低于标准限值。

2.扬尘管控：第二十八条规定燃煤电厂物料