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2026年山西省公务员考试《申论》试题及答案解析

材料一

太行山深处，Z县梁沟村曾是一个典型的“空心村”。全村户籍人口320人，常年居住的不足80人，且大多是60岁以上的老人。村集体经济几乎为零，几千亩山地因青壮年外出而撂荒。2023年，返乡创业的青年人小张看中了村里闲置的土坯房和优质的生态资源，在县乡两级政府的支持下，成立了“山居农文旅发展有限公司”，通过“公司+合作社+农户”的模式，将12户村民的闲置农房统一改造为民宿。同时，引入专业运营团队，开发出“山野徒步”“农耕研学”“星空露营”等特色项目。不到两年时间，梁沟村累计接待游客超过5万人次，带动村集体收入突破50万元，20余名留守村民实现了“家门口就业”。村民老李感慨：“以前是守着金山要饭吃，现在才知道这绿水青山真是宝贝疙瘩。”

然而，并非所有村庄都如此幸运。与梁沟村相邻的Y县前窑村，同样拥有丰富的自然资源，却走了截然不同的路。2018年，该村曾引进一家光伏企业，通过“租地建站”模式获得一次性补偿，但项目结束后，既没有留下可持续的产业，也没有改善村庄基础设施，村民收入依旧微薄。2022年，该村又尝试发展中药材种植，但由于缺乏市场对接和深加工能力，收获的药材只能以极低的价格卖给中间商，利润微薄，部分村民已经放弃种植，重新外出打工。

材料二

2024年初，山西省委农村工作会议强调，要学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，集