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重大活动保障应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全重大活动保障应急处置工作机制，快速、高效、有序应对重大活动期间各类突发公共事件，最大限度降低事件危害，保障参与人员生命财产安全，维护活动正常秩序和公共安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本行政区域内由各级政府、企事业单位、社会组织主办或承办的各类重大政务活动、大型体育赛事、文艺演出、会展展览、学术交流、宗教活动等参与人数在500人以上的重大活动的各类突发公共事件应急处置工作，包括但不限于：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类。

（三）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障参与人员生命安全作为应急处置的首要任务，优先开展人员救助、疏散避险工作，最大限度减少人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在重大活动组委会（以下简称“组委会”）统一领导下，建立“组委会统筹、专项指挥部牵头、属地政府落实、部门分工协作”的责任体系，分级响应、协同处置。

3.预防为主，防救结合：坚持风险预判关口前移，常态化开展风险排查、隐患整改、应急演练，做到隐患早发现、问题早处置，做好应急准备，提升应急处置能力。

4.快速响应，联动处置：建立健全信息共享、快速通报机制，明确各单位响应程序，依托应急指挥体系实现跨区域、跨部门联动，第一时间启动处置措施。

二、风险识别与分级

（一）主要风险类型

结合重大活动运行特点，