普惠金融发展专项规划（2026—2030年）.docx

普惠金融发展专项规划（2026—2030年）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于普惠金融发展的决策部署，着力破解小微企业、“三农”、新市民、特殊群体等重点领域金融服务痛点，构建更具包容性、适配性、可持续性的普惠金融体系，助力共同富裕和经济社会高质量发展，结合我国普惠金融发展实际，制定本规划。规划期为2026—2030年。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，我国普惠金融发展取得历史性成效，服务覆盖率、可得性、满意度显著提升，为“十五五”时期深化普惠金融发展奠定了坚实基础。截至2025年末，全国普惠型小微企业贷款余额突破38万亿元，较2020年末增长128%，年均增速达17.9