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中吉跨境数字治理中跨国跨境水资源分配比较—基于中国跨界河流合作立场与吉尔吉斯斯坦水资源主权主张规范分析

摘要

随着中亚地缘政治环境的深度演变以及中国与中亚国家共建数字丝绸之路的纵深推进，跨界水资源的开发利用、生态保护以及跨境数字治理机制的构建，已成为区域可持续发展与高水平制度型开放中的核心议题。在深化中国与吉尔吉斯斯坦全面战略伙伴关系的宏观框架下，面向跨界水资源治理精准化、智能化与法治化的现实需求，如何建立客观反映中国跨界河流合作立场与吉尔吉斯斯坦水资源主权主张差异的数字比对与规范调处模型，成为破解跨境水资源分配矛盾的关键学术难题。特别是在处理中国所倡导的公平合理利用、不造成重大损害原则、人类命运共同体理念以及多边协同治理逻辑，与吉尔吉斯斯坦作为上游国家所坚持的水资源绝对主权、水资源商品化倾向以及生态补偿诉求时，受限于法律制度异质、水文数据标准分歧以及跨境数字治理机制缺失，两国水资源规范表达之间存在着严重的语义失配与审查挂起现象，直接导致跨境水资源协同治理在面临跨国数据互认、水权分配冲突裁定以及数字监控方案评估时遭遇极大的效能损失。本文立足于比较算法法学、计算水文学以及跨境数字治理的复合范式，针对中国跨界河流合作立场与吉尔吉斯斯坦水资源主权主张的规范冲突，构建了一套涵盖归一化水权维度同构系数、跨区域水资源规范自动映射度、跨国水文技术表达阻尼以及线上水权调处共识达成度的四维联合评估模