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企业破产案件法律操作指引

企业破产程序是市场经济体制下的重要法律制度，旨在规范企业退出市场或实现重生的路径，公平保护债权人、债务人及其他利害关系人的合法权益。作为一项专业性极强的法律实践活动，其操作流程复杂，涉及多部法律规范与实务技巧。本文将以实务操作为导向，系统梳理企业破产案件的全流程要点，为相关从业者提供一份清晰、严谨的操作指引。

一、破产案件的申请与受理：程序的启动与初步审查

破产程序的启动始于申请。准确把握申请的主体、条件与材料要求，是顺利进入破产程序的第一步。

（一）申请主体与法定条件

根据现行法律规定，破产申请可由债务人提出，亦可由债权人提出。债务人申请破产重整、和解或清算，需满足“不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的条件。债权人申请债务人破产清算，则只需证明“债务人不能清偿到期债务”这一事实，至于债务人是否资不抵债或明显缺乏清偿能力，在申请阶段无需债权人充分举证。此外，在特定情况下，负有清算责任的人亦有义务向法院申请破产清算。

（二）申请材料的准备与提交

申请材料的完备性直接影响法院对案件的受理效率。债务人申请时，应提交破产申请书、主体资格证明、财务会计报告、债务清册、债权清册、职工安置预案以及职工工资支付和社会保险费用缴纳情况等材料。债权人申请时，则需提交破产申请书、主体资格证明、债权证明以及债务人不能清偿到期债务的初步证据。破产申