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研究报告

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技能社会建设

一、技能社会建设概述

1.技能社会建设的背景与意义

(1)随着全球化的深入推进和新一轮科技革命与产业变革的加速，技能社会建设已成为世界各国共同面临的重要课题。根据世界银行发布的《世界发展报告》显示，截至2020年，全球范围内有近15亿人生活在技能短缺的地区，技能短缺问题对经济发展和社会进步产生了深远影响。在发达国家，技能短缺导致企业招聘困难，影响了生产力水平；在发展中国家，技能短缺则是贫困人口难以摆脱贫困的主要原因之一。以德国为例，该国实施了“职业能力促进计划”，通过提高劳动者技能水平，成功地将失业率从2005年的12.4%降低到2020年的5.4%。

(2)在我国，技能社会建设同样具有重要的战略意义。首先，技能社会建设有助于推动经济转型升级。近年来，我国产业结构不断优化，新兴产业发展迅速，对高技能人才的需求日益增加。根据《中国人力资本发展报告》数据显示，2019年我国高技能人才总量已达到5516万人，比2015年增长了11.8%。其次，技能社会建设有助于提高劳动者素质，增强人民群众的获得感和幸福感。随着教育改革的深入，我国职业技能培训体系不断完善，每年接受职业培训的劳动者超过5000万人次。此外，技能社会建设还有助于促进就业稳定和收入增长。根据国家统计局数据显示，受过职业技能培训的劳动者就业率和收入水平均高于未受过培训的