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洪水水路中断应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内因洪水导致水路中断，进而影响生产经营活动的事故应急响应。具体包括河道、运河、内河航道等水上运输通道因洪水水位暴涨、堤防溃决、桥梁或码头被淹等突发情况，导致船舶无法正常通行，进而引发的生产经营活动停滞或人员设备安全威胁。以某次长江流域洪水为例，2019年汛期中，某港口因水位超警戒线5米，导致3条主要进港航道中断，停航船舶达127艘，直接经济损失超2亿元。此类事件一旦发生，必须启动应急响应，确保在最短时间内恢复水路畅通，降低事故损失。

2、响应分级

根据事故危害程度和影响范围，将应急响应分为三级。Ⅰ级为特别重大，指水路中断影响范围超过本省行政区域，或直接威胁100人以上生命安全，或导致直接经济损失超5亿元。Ⅱ级为重大，指中断范围覆盖本市，影响5-100人生命安全，或经济损失1-5亿元。Ⅲ级为较大，指中断范围局限于某条航道或港区，影响人数不足5人，经济损失低于1亿元。分级原则以《生产安全事故应急响应分级指南》为依据，结合水路中断对核心业务中断时间（CBDT）的评估。比如某次珠江洪水，某航运企业核心港区航道中断达72小时，因涉及3家核心客户运输中断，且停航船只超过50艘，最终判定为Ⅱ级响应。响应启