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中日跨境数字贸易中跨国反倾销调查中替代国方法比较—基于中国反倾销条例与日本关税定率法反倾销条款规范分析

摘要

随着中日两国在跨境数字贸易领域的合作与竞争日益深化，跨境数字产品、数字服务以及软硬件一体化数字终端的贸易摩擦频次呈现出快速上升趋势，反倾销调查作为国际贸易救济中的核心手段，其在跨境数字贸易场景下的法律适用与裁量规则引发了多边贸易法学与计算法学的广泛关注。特别是针对非市场经济地位判定或特定市场状况下的替代国方法裁算，中国反倾销条例与日本关税定率法及其反倾销相关政令在实体规范与程序规则上展现出显著的技术范式分歧与司法裁量差异。跨国数字贸易具备边际成本趋零、网络外部性强、数据要素投入隐蔽以及跨境产业链高度交叉等特征，这使得传统的物理商品正常价值确定规则与替代国价格、成本选定逻辑面临深刻的适用性危机。日本在应对中国数字产品与涉外数字硬件出口反倾销申诉时，往往倾向于依据关税定率法第八条及其相关指南，援引替代国或第三国生产成本加合理费用及利润重构正常价值，但其选取的替代国数据常常难以客观反映数字经济特有的规模经济效益与研发成本摊销规律；反观中国反倾销条例，在面对来自日本的数字产品或高科技中间品反倾销调查申诉时，则高度强调本国市场实际成本数据的可采性与数据要素投入的合法核算，反对无视出口国数字产业本土集聚优势的替代国选择倾向。这种规范逻辑上的对立与裁算机制的不透明，不仅导致中日跨境数字贸