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管廊坍塌先期处置方案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全综合管廊突发坍塌事故的应急响应机制，切实提高在管廊主体结构或周边土体发生坍塌时的先期处置能力，最大程度地减少人员伤亡，防止次生灾害发生，降低财产损失和对城市运行的影响，特制定本先期处置方案。本方案旨在明确事故发生初期“第一时间、第一现场”的处置流程、责任分工及技术措施，确保在专业应急救援队伍到达之前，现场人员能够有序、高效地开展自救互救及险情控制工作。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇地下管廊工程技术规范》、《城市综合管廊运营管理办法》以及地方人民政府关于地下空间突发事件应急预案等相关法律法规、标准规范及管理制度，结合管廊运营实际情况编制。

1.3适用范围

本方案适用于管辖范围内所有综合管廊及其附属设施发生的，或因周边工程施工、地质灾害等原因导致的管廊结构坍塌、沉降过大、土体失稳等威胁管廊安全的突发事件的先期处置。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一：在处置过程中，始终把保障人员生命安全放在首位，优先抢救被困人员，科学评估风险，严禁盲目施救。

（2）统一指挥，分级负责：建立现场临时指挥体系，明确各级人员职责，确保指令畅通，行动迅速。

（3）预防为主，防救结合：强化日常监测与预警，一旦发现坍塌征兆，立即启动相应级别的响应，将事故消灭在萌芽状态或控制在最小