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高标准农田建设管理指导手册

（以下，无前置冗余内容）

高标准农田建设管理全流程要严格对标《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）、《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》相关要求，所有环节落实闭环管控，确保建成后的农田达到“田成方、土肥沃、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌、宜机作业、高产稳产”的建设目标，稳步提升粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。

一、前期立项与要素准入管控

本环节所有操作必须以国土“三调”最新耕地数据、永久基本农田划定成果为核心依据，严禁突破政策红线调整项目范围。项目选址优先向永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区集中，严格避让生态保护红线、自然保护地核心区、饮用水源一级保护区、地质灾害高风险区，坡度25度以上的耕地不得纳入建设范围，严禁将林地、草地、园地、农村建设用地等非耕地类别纳入项目建设台账。单个平原区项目建设规模原则上不低于5000亩，丘陵山区受地形条件限制可适当放宽至1000亩以上，同一县域内年度项目总连片度不得低于项目总规模的60%。

立项前期必须开展全要素现场勘查：一是核查项目区耕地基础属性，逐田块记录现有耕层厚度、土壤pH值、有机质含量、耕地质量等级、灌溉保证率、农机通行率等核心参数，耕层厚度低于15cm、土壤酸化pH值低于5.5、土壤盐碱化pH值高于8.5的田块全部纳入专项改良清单，现有灌排保证率低于7