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深度解读发改价格〔2026〕299号文：新时期价格调控的逻辑与实践路径

国家发展改革委近日印发的《关于进一步完善新时期价格调控机制的指导意见》（发改价格〔2026〕299号，以下简称《意见》），在当前国内外经济环境更趋复杂多变的背景下，为下一阶段价格工作指明了方向。作为统筹宏观经济稳定与民生保障的重要政策文件，《意见》立足于新发展阶段的基本特征，系统构建了更具弹性、更富效率、更可持续的价格调控体系，其出台背景、核心要义与实施路径值得深入探讨。

一、政策出台的时代背景与核心目标

当前，我国经济发展面临的结构性矛盾与周期性因素交织，价格运行呈现出新的特点。一方面，全球产业链供应链调整、主要经济体政策转向等外部因素对国内价格的传导效应增强；另一方面，国内产业升级、消费结构变化、资源环境约束趋紧等内部因素也对价格形成机制提出新要求。在此背景下，《意见》的出台旨在实现三重核心目标：

一是维护价格总水平基本稳定。这是价格工作的首要任务。《意见》强调在有效应对短期价格波动的同时，更加注重从供给侧发力，通过保障粮食、能源等重要民生商品和关键生产资料的供应，筑牢物价稳定的基础。与以往不同的是，此次文件特别提出要健全跨周期价格调控机制，要求政策制定既立足当前，又着眼长远，避免因短期调控引发长期结构性问题。

二是深化重点领域价格改革。价格是市场经济的核心信号。《意见》明确要在坚持市场化改革方向的前提下