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党内法规体系构建的几个理论问题

一、党内法规体系的内涵与特征

1.党内法规体系的基本概念

党内法规体系是中国共产党在长期执政过程中形成的，用以规范党内政治生活、调整党内关系、维护党的纪律、保障党的团结统一的一系列法规制度的总和。这一体系不仅包括党章、准则、条例、规则、规定等基本法规，还包括党的各级组织制定的规范性文件。党内法规体系的基本概念可以从以下几个方面进行阐述。

首先，党内法规体系具有鲜明的政治属性。作为党的自我约束和自我完善的重要手段，党内法规体系始终坚持以党的政治建设为统领，确保党的路线方针政策得到全面贯彻执行。例如，2016年10月，党的十八届六中