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国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(2026)(35号文)

一、总体要求

（一）指导思想

（一）指导思想

加快发展养老服务业是我国积极应对人口老龄化、满足老年人日益增长的养老服务需求的重要举措。指导思想如下：

首先，坚持党对养老服务业发展的全面领导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，将养老服务事业纳入国家经济社会发展总体布局。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，以提高老年人生活质量和幸福指数为出发点，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

其次，深化养老服务供给侧结构性改革，着力优化服务供给结