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林地占用审批内部管理细则

第一章总则

第一条为规范本单位及下属各机构林地占用审批行为，加强林地资源保护管理，严格控制和合理利用林地，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《森林植被恢复费征收使用管理办法》及国家、省、市关于建设项目使用林地审核审批管理的相关规定，结合本单位实际工作情况，制定本管理细则。

第二条本细则适用于本单位范围内所有因工程建设、勘查、开采矿藏和各项建设工程确需占用林地或临时占用林地的内部审批管理活动。凡涉及林地的占用、征用、租赁及临时使用，均必须严格遵循本细则规定的工作流程与审核标准。

第三条林地占用审批管理应当遵循以下原则：

（一）严格保护原则。坚持生态优先，严格控制林地转为非林地，实行林地用途管制制度，确保林地保有量不减少，森林覆盖率不降低。

（二）节约集约原则。各类建设应当不占或者少占林地，确需占用的，必须采取节约集约利用方式，尽量避开优质林地和生态敏感区域。

（三）依法合规原则。审批流程必须符合法律法规要求，做到依据充分、程序正当、权责清晰，严禁越权审批、违规审批。

（四）分级负责原则。建立分级审核、集体决策机制，明确各级审核人员的职责与权限，强化责任追究。

第四条本单位设立林地占用审批管理领导小组，作为林地占用事项的最终决策机构。领导小组下设办公室（设在资源管理部门或相关职能科室），负责林地占用审批的具体组织、协调、核查