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防汛防洪应急预案

一、适用范围及工作原则

（一）适用范围

本预案适用于全县行政区域内暴雨、洪水、内涝、台风引发的全类型防汛防洪突发事件处置，涵盖江河洪水、城乡内涝、山洪灾害、水利工程出险、台风次生洪涝、地质灾害衍生洪涝等场景，预案启动后全县所有党政机关、企事业单位、社会团体、驻县单位、村（居）民委员会及个人均需严格遵守预案要求，服从县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）统一调度指挥。

（二）工作原则

1.人民至上、生命至上：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，优先开展人员营救、转移安置工作，最大程度降低人员伤亡和财产损失，人员转移率、受困人员营救率均需达到100%。

2.预防为主、防抗救结合：坚持关口前移，提前开展汛前隐患排查整改、物资储备、队伍建设、演练培训，强化监测预警，实现早发现、早预警、早处置，最大程度减少灾害损失。

3.统一指挥、分级负责：建立县、乡、村三级防汛指挥体系，县防指统一调度全县防汛资源，乡镇（街道）、村（居）按照属地管理原则落实本区域防汛处置责任，各成员单位按照职责分工落实行业防汛责任。

4.科学处置、精准高效：依托气象、水文、地质监测数据开展风险研判，针对不同等级灾害采取差异化处置措施，严格落实时限要求，确保各项处置措施落地见效，应急响应期间预警信息发布覆盖率达到100%，物资调拨响应时长不超过1小时，险情处置首战用时不超过30分钟。

二、组织指挥体