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2026年洪涝灾害“灾后无大疫”工作实施方案

为深入贯彻落实防汛救灾工作部署，有效防范洪涝灾害后肠道传染病、虫

媒传染病、食源性疾病、人畜共患病等次生公共卫生风险，压紧压实各部门、

各乡镇（街道）灾后防疫工作责任，全力实现灾后无大疫总体目标，保障受灾

群众生命健康，统筹推进灾后恢复重建，结合本地洪涝灾害实际，制定本实施

方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，立足“防大灾、防大疫”，坚持预防为主、科学

防控、政府主导、部门协同、属地负责、全民参与工作思路，把灾后卫生防疫

作为洪涝灾害应急处置和灾后重建的核心任务，统筹医疗救治、传染病监测预

警、饮水食品安全、环境清理消杀、病媒生物防控、健康教育、应急保障各项

工作，关口前移、源头管控，织密筑牢灾后公共卫生防护网，坚决防范聚集性

疫情和突发公共卫生事件发生，保障灾区群众身体健康和社会大局稳定。

（二）工作原则

1.属地管理，分级负责。落实属地主体责任，各乡镇（街道）为本辖区灾

后防疫第一责任主体，统筹村（社区）落实网格化防疫；各行业主管部门按照

职责分工履职尽责，做到责任到人、分片包保。

2.预防优先，源头管控。聚焦洪水退去后环境、水源、食品、粪便垃圾、

病媒孳生地等风险源头，坚持先