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研究报告

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基层治理体系和治理水平

一、基层治理体系概述

1.基层治理体系的定义

基层治理体系是指在我国国家治理体系中的基础层次，是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。它以乡镇、街道、社区等基层组织为单位，通过法律、政策、制度等手段，对基层社会事务进行管理和服务。基层治理体系的建设和发展，对于维护社会稳定、促进社会和谐、实现国家长治久安具有重要意义。据统计，截至2020年底，我国共有乡镇政府3.9万个，街道办事处1.2万个，社区居委会8.8万个，这些基层组织构成了基层治理体系的基本框架。

基层治理体系的核心是民主自治，它强调基层群众在治理中的主体地位和参与