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2026闲置建设用地盘活申请土地改造立项申请书

XX市自然资源和规划局：

为深入贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）及《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》（自然资发〔2021〕127号）等法律法规和政策文件精神，切实盘活存量建设用地，提高土地节约集约利用水平，推动城市产业结构优化升级和高质量发展，我单位（XX市城市建设投资有限公司）现就“2026闲置建设用地盘活改造项目”申请立项，现将具体情况报告如下：

###一、项目背景与现状

####（一）政策背景

近年来，国家高度重视土地资源节约集约利用，将其作为生态文明建设的重要内容和国土空间开发保护的核心任务。《“十四五”土地节约集约利用专项规划》明确提出“全面推进城镇低效用地再开发，促进城乡土地利用结构优化和效率提升”，要求“到2025年，全国城镇低效用地再开发面积达到500万亩，闲置土地处置率达到95%以上”。XX市亦于2023年出台《XX市存量土地盘活三年行动计划（2023-2025年）》，将闲置建设用地盘活列为“破解土地供需矛盾、推动新旧动能转换”的重点工作，明确“通过收回、收购、置换等方式，力争三年内盘活闲置土地50宗以上，面积不低于3000亩”。本项目作为该计划的重要组成部分，是落实国家及省市土地管理政策的具体实践，具有显著的政策导向性和现实必要性