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建设工程合同解除权

引言

建设工程合同是建筑市场领域最为核心的合同类型，具有履行周期长、资金投入规模大、利益关联主体多、公共属性强等特征，其效力状态不仅直接影响发包人和承包人的权益，还关系到分包方、材料供应商、务工人员等多方主体的利益，甚至涉及公共安全与民生保障。据最高人民法院发布的建设工程合同纠纷司法大数据分析报告显示，涉及合同解除争议的案件占比超过建设工程纠纷总量的两成，且往往伴随工期索赔、质量抗辩、工程款结算等多重争议，是司法实践中的难点问题（最高人民法院民事审判第一庭，2022）。作为平衡契约严守原则与实质公平的重要制度，建设工程合同解除权的规范适用，对于化解市场矛盾、维护交易秩序、避免社会资源浪费具有重要的现实意义。本文从基础内涵、行使情形、程序效力、实务规则四个维度展开分析，系统梳理建设工程合同解除权的适用逻辑。

一、建设工程合同解除权的基础内涵与制度价值

（一）建设工程合同解除权的概念界定

建设工程合同属于特殊的承揽合同类型，是承包人进行工程建设、发包人支付工程价款的合同，兼具商事合同的营利性与公共利益关联性。而建设工程合同解除权，是指合同依法成立后、全部履行完毕前，当出现法定或约定的解除事由时，享有解除权的一方当事人可单方作出意思表示，使合同权利义务关系终止的形成权。

与一般民商事合同的解除权相比，建设工程合同解除权的行使受到更多限制：一方面，建设工程施工过程已经固