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光伏并网政策影响评估报告

本研究旨在系统评估光伏并网政策对产业发展的实际影响，聚焦政策在促进光伏并网规模、提升消纳效率、优化市场环境等方面的作用机制与效果。通过分析政策实施中的成效与问题，揭示政策工具与目标间的匹配度，为完善光伏并网政策体系、解决消纳瓶颈、推动能源结构转型提供实证依据，助力实现“双碳”目标下光伏产业的高质量发展。

一、引言

光伏并网行业在快速发展过程中面临多重痛点问题，严重制约产业可持续性。首先，消纳瓶颈突出，表现为弃光现象普遍。数据显示，2022年全国弃光率达3.5%，西北地区高达10%，导致大量清洁能源浪费，经济损失超百亿元。其次，政策