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2025年公共管理专业考试试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.新公共服务理论：以登哈特夫妇为代表提出的公共管理理论，强调公共服务而非掌舵，主张政府的核心职责是服务公民而非顾客；重视公共利益的共享价值，倡导公民参与和对话；强调公务员应成为责任的服务员，关注公共事务的民主治理，而非单纯效率导向的管理者。其核心是“服务，而不是掌舵”，旨在重构政府与公民的关系。

2.政策工具：政府为实现政策目标而采用的具体手段和方法，包括强制性工具（如管制、公共企业）、混合性工具（如补贴、税收）和自愿性工具（如家庭与社区、志愿者组织）。政策工具的选择受政策目标、资源约束、社会环境等因素影响，直