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2026年生态环保全域监管综合汇报材料

2026年生态环保全域监管工作全面贯彻习近平生态文明思想，严格落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，以“全域覆盖、精准施策、系统治理”为主线，扎实推进生态环境质量改善，持续完善监管体系，为经济社会高质量发展筑牢生态屏障。现将工作情况汇报如下：

一、工作背景与总体成效

2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键衔接年，也是我国生态文明建设从“重点突破”向“全域提升”深化推进的重要阶段。面对复杂严峻的生态环境形势，各地各部门坚决扛起生态环境保护政治责任，统筹发展与保护，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，生态环境质量实现历史性突破。截至2026年底，全国生态环境质量呈现“稳中向好、质效双升”的显著态势：全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达92.3%，较2021年提升5.2个百分点；PM2.5平均浓度降至26微克/立方米，首次达到国家二级标准；地表水优良水质断面比例达94.5%，劣Ⅴ类水体实现动态清零；土壤污染风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率均稳定在98%以上；森林覆盖率达24.02%，湿地保护率达50.3%，生态系统质量和稳定性持续增强。全域监管体系的系统性、科学性、法治性全面提升，为“美丽中国”建设奠定了坚实基础。

二、全域监管体系建设与核心举措

（一）构建“横向到边、纵向到底”的监管