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债权人申请执行被执行人债权

一、债权人申请执行被执行人债权的制度内涵与价值定位

（一）制度的基本定义

债权人申请执行被执行人债权，也被称为代位执行制度，是民事执行体系中专门针对被执行人责任财产延伸处置的特殊规则。依据我国现行民事执行相关规范，该制度指的是当被执行人无法履行生效法律文书确定的给付义务时，若其对案外第三人享有合法到期债权，申请执行人可向人民法院提出申请，要求第三人直接向自身履行债务，以清偿被执行人所欠款项的执行措施（最高人民法院执行局，2021）。该制度最早出现在我国上世纪九十年代的民事诉讼相关司法解释中，经过三十余年的实践迭代，目前已经形成了覆盖申请、审查、通知、异议、执行全流程的规则体系，区别于常规的存款、房产、车辆等被执行人现存财产的执行程序，其核心特点是突破了执行程序的相对性，将案外第三人纳入执行范畴，因此在程序设计上也设置了更为严格的适用条件，避免对第三人的合法权益造成不当侵害。

（二）制度的核心价值

该制度的设立与完善，是我国民事执行体系回应实践需求的重要体现，核心价值体现在三个层面。第一是填补常规执行措施的覆盖空白，司法实践中大量被执行人表面上无直接可供执行的财产，但其实际对外享有数额不等的应收债权，若缺少该制度，此类案件只能以“终结本次执行程序”结案，债权人的合法权益无法得到实现。第二是大幅降低债权人的权利救济成本，若没有代位执行规则，债权人主张被执行人