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“三旧改造”收费标准全解析

一、收费核心框架：成本构成与责任主体

“三旧改造”收费本质是改造项目全流程成本的合理分摊，并非单一“行政收费”，核心遵循“谁受益、谁承担”原则，具体可分为“补偿安置成本”“前期服务成本”“土地相关费用”三大类，责任主体涵盖政府、原权利人和市场主体。

成本类别

主要承担方

核心包含内容

补偿安置成本

市场主体/政府

土地、建筑物补偿，搬迁、停产损失等

前期服务成本

市场主体/政府

测绘、评估、规划设计等服务费

土地相关费用

改造主体（市场/集体）

土地出让金、补缴地价等

二、具体收费项目与标准（附典型地区案例）

（一）补偿安置成本：改造核心支出

补偿安置是“三旧改造”收费的最大头，按“住宅类”“非住宅类”分类制定标准，且与物业类型、土地性质强相关，以下以东莞市为例（各地可在此基础上调整）：

1.非住宅类物业补偿标准

（1）土地与建筑物补偿

采用“物业置换+货币补偿”结合模式，置换比例与建安成本、土地性质挂钩：

土地性质

建安成本＜2500元/㎡

建安成本2500-3000元/㎡

建安成本＞3000元/㎡

国有出让用地

1:0.65（置换比例）

1:0.6

1:0.55

集体建设用地

1:0.7（置换比例）

1:0.65

1:0.6

建筑物主体货币补偿标准（元/㎡）：

物业类型

结构类型

主体补偿