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2026年社区殡葬服务站建设实施方案设计

一、引言

1.1背景与现状

随着我国社会经济的持续发展和人口老龄化进程的不断加快，殡葬服务需求呈现快速增长态势。根据国家统计局发布的数据，截至2025年末，我国60岁及以上人口已达3.2亿，占总人口的22.8%，其中65岁及以上人口超过2.4亿，占总人口的17.2%。这一人口结构的变化直接导致年均死亡人数持续攀升，2025年全国死亡人口约为1100万人，预计到2030年将突破1200万人。庞大的殡葬服务需求对现有殡葬服务设施和服务能力提出了严峻挑战，殡葬服务供给不足、分布不均、服务质量参差不齐等问题日益凸显。

从殡葬服务设施建设现状来看，我国殡仪馆、火化场等主要殡葬服务设施主要集中在地级以上城市，县级及以下地区特别是广大农村和城市社区的殡葬服务设施建设相对滞后。长期以来，社区层面缺乏专门的殡葬服务场所，居民办理丧事往往需要前往距离较远的殡仪馆，不仅增加了丧属的经济负担和时间成本，也给社区环境管理和疫情防控带来一定压力。与此同时，传统丧葬习俗中的一些陈规陋习仍然存在，既不利于精神文明建设，也与绿色环保理念相悖。

在此背景下，社区殡葬服务站作为连接殡葬服务供给与居民需求的桥梁纽带，其建设和发展受到各级政府的高度重视。民政部在《“十四五”民政事业发展规划》中明确提出，要加强城乡殡葬服务设施建设，完善殡葬服务网络