2026年城乡融合发展专项规划.docx

2026年城乡融合发展专项规划

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

“十三五”以来，全国城乡融合发展取得阶段性突破。截至2025年末，全国常住人口城镇化率达68.7%，户籍人口城镇化率达53.2%，两类城镇化率差距较2020年缩小2.1个百分点；城乡居民人均可支配收入比降至2.35:1，较2020年收窄0.17；全国义务教育阶段随迁子女公办学校就读比例达92.8%，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，农村公路总里程突破460万公里，农村自来水普及率达88%，农村卫生厕所普及率超75%。11个国家城乡融合发展试验区累计形成37项可复制推广的制度创新成果，农村承包地经营权流转率达42%