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2026年学生资助攻坚方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。近年来，各地各校持续健全学生资助政策体系，逐步构建起覆盖学前教育到研究生教育全学段、“奖、助、贷、勤、补、免、偿”七位一体的资助工作格局，2023—2025年，区域内累计资助各学段家庭经济困难学生12.7万人次，落实各级各类资助资金2.19亿元，重点保障群体资助覆盖率连续三年稳定在98.2%以上，有效保障了家庭经济困难学生的受教育权利，学生资助兜底保障作用持续显现。

（二）存在问题。对照教育高质量发展要求和群众期盼，当前学生资助工作仍存在四方面突出短板：一是精准识别精度不足，跨部门数据共享机制不健全，边缘易致贫家庭学生、突发重大困难学生识别平均滞后时间达7个工作日，因家庭变故、消费支出结构特殊等导致的隐形经济困难学生摸排覆盖率仅为82%，存在“应助未助”“错助漏助”风险；二是资源整合力度不够，政企校社协同资助的对接渠道不顺畅，企业冠名奖助学金、公益帮扶项目与学生需求的匹配度仅为68%，存在“资金等需求、学生盼帮扶”的信息不对称问题，社会资助资源撬动效应未充分发挥；三是资助育人成效不彰，部分单位存在“重资金发放、轻能力帮扶”倾向，针对受助学生的学业辅导、就业支持、心理疏导等发展型帮扶覆盖率仅为61.7%，资助的育人功能未充分彰显；四是基层工作基础薄弱，区县、学校一线资助岗位兼职人员占比达67.8%，人员流动性大、政策掌握