企业非公共数据合规应用指南编制说明.docx

《非公开企业数据合规指南》（征求意见稿）编制说明

一、编制背景和意义

随着数字经济进入纵深发展阶段，非公开企业数据已超越传统辅助信息的范畴，成为企业构建核心竞争壁垒、驱动业务模式创新的关键生产要素。在商业征信评估、联合风险防控、数据产品开发运营等多元场景中深度融合应用，其战略价值日益凸显。

在数据从采集、存储、使用、加工、传输、共享到删除的全生命周期流转过程中，非公开企业数据面临严峻的治理挑战。一方面，由于非公开企业数据往往涉及商业秘密、经营决策信息及上下游供应链协同数据，其法律属性与合规边界在实务中较难厘清；另一方面，部分数据处理者存在技术防护措施滞后、内部管理流程缺失或执行不到位等问题，