《呼吸之变——由人治到数治，大气污染防控的实践之旅》课件.pptx

一 过去的时代：“人治”的局限与困境;;;压力;经济驱动力;社会驱动力;区域发展与环境治理的决策逻辑，并非基于可持续发展的长远规划，而是受地方主官对短期政绩、经济增长与个人仕途追求的驱动;;在片面追求经济增长的强大驱动下，环境容量与排放标准并未被视为不可逾越的红线，反而被当作可以为短期发展妥协、变通甚至绕过的障碍;;环境监测数据不完整、不公开，区域环境污染的真实状态被人为掩盖或淡化，公众环境知情权与监督权长期缺失;;由于缺乏独立的评估与公开的辩论，环境污染造成的各类影响的严重性未能被充分认识与承认，难以有效转化为推动变革的紧迫感;;;我国经济发展与能源消耗呈现“规模扩张、结构