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电子政务外网信息系统管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范电子政务外网信息系统（以下简称“政务外网系统”）的建设、运维、应用与安全管理，保障系统稳定、高效、安全运行，充分发挥其在政务协同和公共服务中的支撑作用，依据国家相关法律法规及电子政务建设有关规定，结合实际工作情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于所有依托电子政务外网环境运行的信息系统及其相关的规划、建设、部署、运维、使用、安全及废止等管理活动。凡参与政务外网系统建设、管理、运维和使用的单位及个人，均须遵守本制度。

第三条基本原则

政务外网系统管理遵循以下原则：

（一）统一规划，分级负责。系统建设应纳入整体电子政务发展规划，明确各级管理责任。

（二）安全优先，预防为主。将网络与信息安全置于首位，建立健全安全防护体系和应急机制。

（三）规范管理，高效便民。通过标准化、规范化管理，提升系统运行效率和服务水平。

（四）权责明确，追溯可查。明确各相关方的权利与义务，确保各项操作行为可审计、可追溯。

第二章系统建设与变更管理

第四条项目立项与审批

政务外网信息系统建设项目应履行严格的立项审批程序。项目申报单位需提交可行性研究报告、初步设计方案及安全评估报告等材料，经相关主管部门审核批准后方可实施。项目内容应符合国家电子政务发展方向和技术标准。

第五条系统开发与测试

系统开发应遵循软件工程规范，采用成熟、稳