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2026年作风常态建设实施方案

一、方案背景与目的

从2023-2025年连续三年作风建设专项整治成效复盘来看，所属各单位累计整改庸懒散拖、冷硬横推等作风问题427个，各类服务事项平均办结时长较2022年压缩32%，服务对象（办事群众、市场主体、师生员工、合作客户）综合满意度从82.1%提升至91.3%，作风建设阶段性成效明显，但对标高质量发展要求、对标服务对象期盼，仍存在四方面突出短板：一是思想认识有温差，部分人员存在“作风建设是一阵风”的松劲心态，节假日后返岗效能滑坡、上班时间从事与工作无关事项等问题季度反弹率达12.3%，少数中层干部抓作风“嘴上重视、行动轻视”，压力传导存在“上热中温下冷”现象；二是协同履职有堵点，跨部门事项推诿扯皮、层层甩锅的本位主义问题占作风投诉总量的37.2%，部分首接责任人未落实全程跟进责任，导致服务对象“多头找、反复跑”，跨部门协同事项平均耗时超出规定时限27.4%；三是工作推进有虚功，形式主义问题尚未根绝，部分调研走访“走预设路线、看示范点位”，发现问题、解决问题占比不足30%，重留痕轻实效、以会议落实会议、以文件落实文件的问题仍然存在，2025年基层反映的无实质内容会议、重复报表占比达21.7%；四是纪律红线有松懈，重点岗位微腐败风险依然存在，涉及窗口服务、采购招标、招生招录、经费管理、项目审批等岗位的廉政类作风投诉占总投诉量的41.2%，少数