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科研经费“包干制+负面清单”管理对科研人员经费使用灵活性、科研产出效率与财务合规性的影响

摘要

本文从制度经济学视角，系统考察科研经费“包干制+负面清单”管理模式对科研人员经费使用灵活性、科研产出效率与财务合规性的多维影响。研究以交易成本理论、委托代理理论与产权激励理论为分析工具，构建“制度结构—行为响应—绩效产出”的三层分析框架，对比实施包干制与预算制的高校在项目结余资金比例、论文专利产出及审计违规事项数量上的差异，评估“松绑”式改革的实际效果。

全文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑。第一章绪论阐明研究背景与方法论依据；第二章文献综述梳理国内外科研经费管理研究