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建设工程情势变更与商业风险区分

一、引言

建设工程合同具有履行周期长、涉及资金规模大、受外部环境影响强的固有特征，合同订立后到履行完毕的全过程中，往往会遭遇政策调整、市场价格异动、公共事件突发等多种不确定因素的冲击，由此引发的价款调整、工期顺延等纠纷中，核心争议点往往集中在相关变动属于情势变更还是商业风险的定性上。近年来随着建筑市场环境的复杂程度提升，相关纠纷的裁判尺度一度存在差异，同案不同判的现象不仅损害了发承包双方的合法权益，也不利于建筑市场的稳定运行。准确界定建设工程领域情势变更与商业风险的边界，既是维护合同严肃性、贯彻契约严守原则的必然要求，也是落实公平原则、平衡各方利益的现实需要，对完善建设工程纠纷裁判规则、优化建筑行业营商环境具有重要的理论价值和实践意义。

二、建设工程领域情势变更与商业风险的基础概念界定

要实现二者的准确区分，首先需要明确二者的基本内涵与法定构成要件，夯实定性判断的理论基础。

（一）情势变更的法定内涵与适用要件

情势变更制度是契约严守原则的例外规定，我国《民法典》第五百三十三条明确了其适用条件：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同（最高人民法院，202