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研究报告

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2026年建筑高度大于三十三米住宅建筑必须设置防烟楼梯间

一、政策背景与意义

1.政策出台的背景

(1)近年来，随着城市化进程的加快和高层住宅建筑的日益增多，住宅建筑的火灾事故频发，严重威胁了人民群众的生命财产安全。据统计，我国近五年来发生的住宅建筑火灾事故中，有超过60%是由于楼梯间缺乏有效的防烟排烟设施所致。这一现象引起了政府和社会各界的广泛关注。为了有效遏制住宅建筑火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，国家相关部门经过深入研究，决定出台相关政策，要求建筑高度大于33米的住宅建筑必须设置防烟楼梯间。

(2)据消防部门统计，火灾发生时，楼梯间是人员疏散的重要通道。然而，在实际火灾事故中，由于楼梯间未设置防烟设施，导致大量烟气和火焰进入楼梯间，严重阻碍了人员的疏散。例如，2017年某地发生的一起高层住宅火灾事故中，由于楼梯间未设置防烟设施，导致大量居民被困，造成重大人员伤亡。这一案例再次敲响了警钟，促使政府加快制定相关政策措施，以保障住宅建筑的消防安全。

(3)此外，根据世界卫生组织（WHO）和联合国人居署（UN-Habitat）发布的《全球火灾统计数据报告》，在全球范围内，住宅建筑火灾事故占到了火灾事故总数的60%以上。在这些火灾事故中，因楼梯间防烟设施不完善导致的伤亡比例较高。因此，为了提高住宅建筑的消防安全水平，保障人民群众