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研究报告

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可持续生计视域下的精准扶贫研究

第一章绪论

1.1研究背景与意义

(1)在过去的几十年里，全球范围内贫困问题得到了广泛关注。特别是我国，自改革开放以来，贫困人口数量大幅减少，扶贫工作取得了显著成效。然而，随着经济社会的快速发展，贫困问题的复杂性日益凸显，传统的扶贫方式难以满足新时代的扶贫需求。特别是在偏远山区、民族地区和革命老区，贫困问题尤为突出。据统计，截至2020年底，我国仍有551万人未脱贫，这意味着扶贫工作仍面临着巨大的挑战。在此背景下，精准扶贫作为一种新的扶贫模式，应运而生，其核心在于通过精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，实现扶贫资源的优化配置，提高扶贫工作的针对性和有效性。

(2)可持续生计理论作为一种分析贫困问题的工具，强调通过提升贫困人口的能力和机会，实现其生计的可持续性。这一理论为精准扶贫提供了重要的理论指导。在可持续生计视域下，精准扶贫不仅要关注贫困人口的短期生计改善，更要关注其长期生计的可持续发展。例如，我国在扶贫实践中，通过发展特色产业、改善基础设施、提供教育培训等措施，帮助贫困人口提升自身能力，实现从“输血”到“造血”的转变。据相关数据显示，2016年至2020年间，我国通过产业扶贫带动约1500万贫困人口增收，产业扶贫成为精准扶贫的重要手段。

(3)精准扶贫的意义不仅在于解决贫困问题，更在于推动经