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文旅市场秩序专项整治实施方案

一、总体要求

以规范文旅市场经营行为、维护消费者合法权益、守牢安全生产底线为主线，坚持问题导向、标本兼治、协同联动、依法治理的原则，聚焦文旅市场秩序中的突出问题和薄弱环节，集中开展专项整治。通过整治，实现违法违规行为得到有效遏制、市场秩序明显好转、服务质量持续提升、监管机制更加健全的目标，为文旅行业高质量发展提供有力保障。

二、工作目标

本次专项整治着力实现以下目标：旅行社和导游违法违规案件查办率达到100%，旅游投诉按期办结率不低于95%，重点景区周边突出乱象整改率达到90%以上，文化经营场所违规问题整改闭环率达到100%，重大安全隐患整改率达到100%。通过集中整治，有效降低旅游投诉量，明显提升游客满意度，推动文旅市场经营行为更加规范、消费环境更加安全有序。

三、整治范围与重点对象

整治范围涵盖旅行社、导游领队、A级旅游景区、星级饭店、等级旅游民宿、文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出场所、网络文化经营单位、剧本娱乐经营场所、电竞酒店等文旅经营主体。重点对象包括投诉举报较多、问题频发、信用等级低、曾被行政处罚的市场主体，以及景区周边、交通枢纽、旅游集散地、学校周边等重点区域。

四、重点整治任务

（一）旅行社经营行为整治

一是严查不合理低价游。对以低于成本价格销售旅游产品，通过安排购物或者另行付费项目获取回扣等不正当利益的行为进行重点检查