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FISCALREVENUEANDEXPENDITURELAW第二讲财政收支法（上）财政收支划分法概述与分税制改革实践

Contents课程目录第二讲财政收支法（上）01案例导入：分税制改革与地方财政困境02财政收支划分法概述：概念与模式03财政收支划分法的基本原则与法律体系04我国财政收支划分法的现状与完善

CHAPTER01案例导入：分税制改革与地方财政困境从1994年分税制改革看中央与地方财政关系的深刻变化

财政收支法·案例分析案例一：分税制改革后地方财政收入骤降1994年分税制改革使地方财政收入占全国比重从78%骤降至44.3%，但地方支出占比反升至72.9%，收支严重失衡导致地方财政自给率降至0.6左右，揭示了财权上收与事权下放之间的深层矛盾。分税制改革前后地方财政收支占比变化年份收入占比支出占比自给率1993（改革前）78.0%约60%约1.31994（改革后）44.3%约70%约0.61996约49%72.9%约0.6199751.1%约73%约0.6分税制改革后地方收入占比骤降但支出占比持续走高，财政自给率长期维持在0.6左右的低位01地方财政收入占比从1993年的78%降至44.3%，降幅达33.7个百分点，1997年回升至51.1%但仍远低于改革前水平?33.7百分点02地方财政支出占比不降反升，1996年达到72.9%，地方政府承担全国超