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法条解读中的《网络安全法》数据出境

随着数字技术的全面普及，数据已经成为驱动经济社会发展的关键生产要素，数据的跨境流动既是支撑跨境贸易、开展国际科技合作、便利人员往来的重要基础，也伴随着涉及国家安全、公共利益与个人合法权益的多重风险。如何构建科学合理的数据出境规则，在守住安全底线的前提下保障数据依法有序自由流动，是全球各数字经济体共同面对的治理命题。作为我国网络空间治理领域的首部基础性法律，《网络安全法》首次在法律层面搭建了数据出境规制的基本制度框架，标志着我国数据跨境流动治理进入了有法可依的阶段。自法律实施以来，社会层面对数据出境相关法条的解读始终存在一定的分歧：有观点将相关规则误读为限制数