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2026年《公共管理》考试试题及答案

一、名词解释（每小题5分，共25分）

1.整体智治

2.公共服务均等化提质扩面

3.邻避治理协商共治机制

4.公共政策生命周期管理

5.跨部门应急协同扁平化架构

参考答案：

1.整体智治是数字时代公共管理的创新范式，以数字化技术为支撑，打破政府部门层级壁垒、部门壁垒与地域壁垒，整合政府、市场、社会等多元治理主体资源，实现治理需求精准识别、治理资源高效配置、治理过程协同联动、治理效果实时反馈的全链条闭环管理，核心特征是整体性、智能化、协同性、普惠性，2020年以来在我国地方政府数字化转型实践中逐步推广，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。

2.公共服务均等化提质扩面是新发展阶段共同富裕导向下公共服务供给的核心目标，“提质”指在保障基本公共服务供给覆盖率的基础上，提升服务供给的精准性、适配性与满意度，补齐养老、托育、医疗、教育等领域的优质服务供给短板；“扩面”指逐步将公共服务覆盖范围从户籍人口扩展到常住人口，从重点保障基本生存需求向保障发展型需求延伸，逐步缩小城乡之间、区域之间、群体之间的公共服务供给差距，最终实现公共服务的普惠性、可及性与公平性。

3.邻避治理协商共治机制是针对垃圾处理厂、变电站、殡仪馆等邻避设施建设引发的社会冲突问题构建的多元参与治理机制，核心是打破传统政府单向决策、强制推行的治理模式，在邻避设施选址、建设、运营全流程