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建筑行业项目管理部安全员安全生产管理手册（执行版）

第1章安全生产责任制

1.1项目经理安全生产职责

项目经理是项目安全生产的第一责任人。其职责不仅限于工程进度和成本控制，更需将安全生产置于核心位置。试想，若项目在快速推进中忽视安全细节，最终可能导致事故频发，不仅造成经济损失，甚至威胁人员生命。因此，项目经理必须做到：

1.建立安全管理体系。根据国家《安全生产法》及行业标准，编制项目安全管理策划，明确安全目标、组织架构和资源投入。例如，在高层建筑项目中，必须确保安全投入不低于工程造价的1.5%，并设立专项安全基金。

2.审批重大安全方案。对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模体系）的专项施工方案进行审批，确保技术措施符合规范。根据住建部统计，未严格执行专项方案的事故占比达35%以上。

3.组织安全检查与应急演练。每月至少组织一次全面安全检查，重点排查临边防护、临时用电等薄弱环节。同时，每季度开展一次应急演练，提升团队在火灾、坍塌等突发状况下的处置能力。

4.落实奖惩机制。对违章行为实行“零容忍”，对安全生产先进班组或个人给予奖励，例如某项目通过积分制考核，使安全违规率下降60%。

1.2项目副经理安全生产职责

项目副经理协助项目经理履行安全生产职责，侧重于执行层面的监督与协调。其工作是否到位，直接影响现场安全措施的落地效果。