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2026年夏季防汛抗旱应急工作方案

一、工作目标

（一）保障生命安全

坚决落实“人民至上、生命至上”理念，将受灾区域群众的生命安全放在首位，建立健全提前预警、快速转移、高效救援的工作机制，确保不发生因防汛抗旱应急处置不当导致的群死群伤事件，最大限度降低人员伤亡风险。

（二）减少财产损失

通过提前排查隐患、强化防范措施、及时开展应急处置，有效降低洪涝灾害对城乡房屋、农田、交通、电力、通讯等基础设施的破坏程度，缓解干旱对农业生产、工业用水、居民生活的影响，力争将灾害直接经济损失控制在区域生产总值的极低比例范围内。

（三）稳定供水秩序

针对夏季可能出现的阶段性干旱，统筹调配区域内水资源，优先保障城镇居民生活用水和农村饮水安全，合理协调农业灌溉与工业生产用水需求，确保城乡供水体系稳定运行，避免出现大面积停水或供水短缺情况。

（四）维护社会稳定

及时、准确发布灾情信息和应急处置进展，引导公众科学应对灾害，消除恐慌情绪；妥善安置受灾群众，保障其基本生活需求；严厉打击灾后哄抬物价、造谣传谣等违法行为，确保受灾区域社会秩序平稳有序。

二、应急组织体系

（一）防汛抗旱应急领导小组

成立市2026年夏季防汛抗旱应急领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管应急管理、水利工作的副市长担任副组长，成员单位包括应急管理局、水利局、气象局、农业农村局、住建局、交通运输局、卫健委、财政局、公安局、自然资源局、电力