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国家数据要素市场培育试点基地建设标准

一、试点基地的功能定位与建设目标

（一）核心功能定位

国家数据要素市场培育试点基地是承载数据要素市场化配置改革试验、创新实践与成果推广的重要载体，需具备“试验田”“孵化器”“展示窗”三大核心功能。作为“试验田”，基地要聚焦数据要素确权、定价、交易、流通、监管等关键环节的痛点难点，开展突破性政策与制度创新试验；作为“孵化器”，要培育数据商、数据服务商等市场主体，孵化数据产品与服务，构建数据要素产业生态；作为“展示窗”，要集中展示数据要素市场化改革的创新成果、典型案例与实践经验，为全国数据要素市场建设提供可复制、可推广的范式。

（二）阶段建设目标

试点基地建设需分阶段推进，设定清晰的目标体系。短期目标（1-2年）为完成基地基础设施搭建，出台核心制度规范，引入不少于50家数据要素相关市场主体，形成10项以上可落地的创新实践案例；中期目标（3-5年）为构建完善的数据要素市场生态，实现数据交易规模突破50亿元，培育3-5家具有行业影响力的头部数据企业，形成一批在全国范围内具有示范效应的制度成果；长期目标（5年以上）为成为全国数据要素市场建设的标杆，引领数据要素市场化配置改革方向，推动数据要素成为驱动经济高质量发展的核心引擎。

二、试点基地的基础设施建设标准

（一）数据交易平台建设

数据交易平台是试点基地的核心基础设施，需具备安全、高效、可信的