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2026年母乳喂养促进行动实施计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实健康中国战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提高6个月内纯母乳喂养率、改善母婴健康水平为核心，健全“政府主导、部门协作、全社会参与”的母乳喂养促进工作机制，补齐服务供给、支持环境、权益保障等领域短板，为广大孕产妇及哺乳期妇女提供全周期、全方位的母乳喂养支持服务，切实提升人口健康素养，助力人口高质量发展。

（二）基本原则

1.坚持需求导向。聚焦孕产妇、哺乳期妇女在母乳喂养过程中的急难愁盼问题，重点解决医疗机构指导不足、职场支持不到位、公共场所母婴设施不完善、母乳代用品违规宣传等突出问题，提升服务的精准性、可及性。

2.坚持分类施策。针对城市、农村不同区域，普通孕产妇、早产/低体重儿母亲、流动孕产妇、低收入家庭母亲等不同群体，制定差异化支持措施，东部地区重点提升服务质量，中西部地区重点补齐硬件短板，确保所有群体平等享有母乳喂养支持服务。

3.坚持多元协同。明确卫生健康、妇联、总工会、发改、教育、市场监管、医保、住建等多部门职责，统筹政府、市场、社会力量，形成工作合力，构建覆盖婚前、孕前、孕期、产后、婴幼儿期的全链条母乳喂养支持体系。

4.坚持依法推进。严格落实《中华人民共和国母婴保健法》《女职工劳动保护特别规定》《母乳代用品销售管理